学院综合改革实施方案

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，全面实施国家及山东省中长期教育改革和发展规划纲要，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进高等教育综合改革的意见》，结合山东师范大学历山学院实际情况，提出以下改革方案。

一、指导思想、基本原则与总体目标

1. 推进学校综合改革要坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育改革的系列讲话精神，围绕国家及山东省中长期教育改革发展规划纲要确定的目标，以人才培养、立德树人为根本使命，以提高教育教学质量为核心任务，以建立健全现代大学制度为战略支撑，全面提升学院的综合实力和核心竞争力。

2. 切实增强改革的系统性、整体性和协调性，立足区域经济发展对高等教育的需求，立足学生终身发展的需求，用系统思维、全局意识和全球视野认识改革，用普遍联系观点设计改革，用统筹兼顾办法推进改革。在学校综合改革工作中，把握以下几项基本原则：

坚持问题导向与目标引领相结合。强化问题意识，突出问题导向，围绕建设特色鲜明、优势突出、国内知名的应用型名牌大学目标，明晰现实与目标差距，使解决问题、实现目标与服务社会相互支撑、相互促进。

坚持整体推进与重点突破相结合。统筹考虑改革力度、发展速度与师生可承受度，注重全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相促进，优化整体布局，系统推进各项改革。

坚持改革创新与统筹兼顾相结合。既要大胆改革创新，又要兼顾各方、把握节奏，协调和处理好教学与科研之间，学科与专业之间，办学规模、结构和质量、效益之间的关系。

3.综合改革的总体目标是，通过重构再造、调整完善管理体制机制，优化治理结构，基本建成彰显学校特色、符合学校实际的现代大学制度；通过深化人事和分配制度改革，健全奖惩与绩效激励机制，激发全校师生干事创业热情；通过深化人才培养机制改革，推进开放办学、特色办学，实现人才培养质量大幅提升；通过深化学科建设与科研管理制度改革，推进产学研用一体化办学模式，发挥学科龙头作用，提升科学研究水平。

4.到2020年建校15周年时，学校重点领域和关键环节的改革取得突破性、标志性成果，规范完备的管理架构、制度体系和运行机制基本形成，办学特色鲜明，办学质量、效益和水平全面提升，竞争力、影响力和创新能力、综合实力进一步增强，有关办学核心指标稳居山东省独立学院“排头兵”位置并进入全国独立学院五十强，成为国内知名的应用型大学。

二、推进现代大学制度

5. 制定学校章程，实现依法治校，科学发展。根据《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教育部第26号令独立学院设置与管理办法》等高校法规，充分体现办学特色，制定和完善学校章程。依据章程制定内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理活动、开展社会合作，是完善学校治理结构的重要任务。

6. 加强学校党组织建设工作，落实社会主义核心价值观教育。建立健全学校党组织和基层委员会，发挥党委政治核心地位，完善党委会制度。加强党委对学校的政治领导和思想领导，加强社会主义核心价值体系教育，传承中华优秀传统文化教育。

7. 建立健全学术委员会制度、逐步实现“学术立校”、“教授治学”。科学划分行政权力与学术权力，促进行政权力和学术权力相对独立、相互支撑。依法设立学术委员会，设立学术委员会秘书处作为常设工作机构。学术委员会在学科建设、专业设置、学术评价、职称评聘、学术发展和学风建设等事项上发挥重要作用。

8. 加强民主管理，健全监督机制。董事会、党委和校办，分工合作、集体领导、民主决策、集中指挥，完善董事会领导下的校长负责制。完善党委会和校长办公会例会制度，党委会和校长办公会每周不少于1次。落实教职工代表大会和学生代表大会制度，实现教职工代表董事的决策参与权，进一步完善学生的监督和建议机制。

9. 强化监督机制。建立规范严谨的财务体系，实行“统一领导，一级核算、分级管理”的财务管理体系。每学期期末，校长办公会确定审计小组成员，对学校所有财务账目进行审计，学校财务处定期对各个二级学院的账务进行审计监督，采取定期和不定期的形式进行财务公开。每年聘请专业的会计事务所对学校账务进行全面审计。

10. 严格回避制度。严格执行国家有关法律法规和《党政领导干部任职回避暂行规定》，组织部门在选拔、调配干部时，要认真审查，严格把关，避免将有亲属和亲戚关系的干部选拔或调到应回避的部门或岗位。校、处级领导干部要以工作为重，坚持党性，模范执行回避制度规定，凡涉及回避的问题，应主动向组织说明。

三、推进人事分配改革，激发人力资源活力

11. 实行人员控制总量备案制。对学校内部组织架构进行优化整合，科学核定人员编制，实行在编人员备案管理制度， 建立“能上能下、能进能出能转”的动态聘任管理机制，试行编制内事业人员与非事业人员同工同酬的薪资体系。

12. 创新用人机制。在人员控制总量内，根据岗位设置方案和各二级学院的实际需求，按不同层次在全国范围内，有目的、有计划地引进各类人才。面向社会公开招聘各类人才，对于学校紧缺的专业人才、高层次人才采取考察方式直接招聘录用，签订聘用合同。建立校内专职教师和校外兼职教师人才库，明确各类人才的权利、职责、义务，实行动态管理。

13. 全面推进教师职称评聘制度改革。成立职称改革委员会，根据学校实际情况制定职称改革方案，适当提高高级专业技术岗位结构比例，由学校根据教师能力和业绩，自主组织评价、竞聘上岗、按岗聘用，并颁发聘书。

14. 完善绩效工资制度。实行按劳、按质分配制度，将教学评价、科学研究、教学成果以及业绩考核等与教师职称评聘、员工岗位聘任和绩效收入水平等挂钩；同时，推行教师收入构建多元化。试行“年薪制”改革，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，真正做到“以岗定薪，优劳优酬”，逐步建立“年薪制、协议薪酬制、常规薪酬制”相结合的薪酬分配制度。

15. 学校从2014年开始实行校、院两级管理制度，取得较好的成绩，下一步继续扩大二级学院自主权，发挥不同学科的各自优势，鼓励各二级学院办出特色。

16. 健全教师考核评价体系。按照《二级学院负责制管理办法》以“学校考核学院，学院考核个人”的目标管理方式，制定《各类人员考核评价办法》，创新考核评价制度。试行末位预警机制和柔性退出机制，完善激励机制和约束机制，逐步建立“考评学院与考评个人相结合、定量考评与定性考评相结合、定期考评与延期考评相结合”的考评模式。

四、转变发展模式，提高办学质量

17. 稳定办学规模。根据发展规划，学校2016年办学规模为7500人，2017年为9500人，2018年为11000人，2019年为13000人，2020年为15000人，至此，在校生到达顶峰，学校将不再增加规模。进一步加大学校办学硬件设施建设，改善办学条件。

18. 调整优化专业布局。按照“校企合作，提升质量，产教融合，服务社会”的方针，围绕“山东半岛蓝色经济区发展规划”，“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”等区域经济发展战略，根据“办应用型名牌大学”发展目标的具体要求，统筹调整优化学校专业布局和结构，努力构建与区域现代化产业发展相适应的特色专业体系。结合禄禧集团产业发展优势，学校实施以新能源、传媒、经管、教育等应用型专业为主的调整方案。按照与母体学校“优势传承，错位发展”的学科专业设置思路，设置汉语言文学等30个本科专业，以及语文教育等14个专科专业，专业设置涵盖文、理、工、管理、经济、艺术、教育、医学8大学科门类。

19. 启动“特色优势学科”建设计划。整合资源，突出重点，加大投入，创新机制以建设新能源工程、传媒、经管、人文、教育等一批省内特色优势学科，全力打造历山优势，为实现“办应用型名牌大学”的愿景打下坚实基础。在此基础上，开展教育教学工作调查研究，总结、推广特色优势学科的办学经验。

20. 完善科技创新体系。学校加强科研合作平台和科技团队建设，推进科教融合和产学研用协同创新，加速成果转移转化，实施科技资源开放共享计划，实现科技创新水平和服务区域经济发展能力大幅提升。第一，创新科研管理体制机制。坚持走“产学研用一体化”的创新发展之路，完善课题立项机制。切实加强项目过程管理，按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，明确责任，建立健全学校、院、项目负责人三级科研经费管理体制，建立和完善科研经费管理内部控制与监督约束机制。第二，加强科研创新平台建设。加强“国学研究院”、“新能源研究所”、“电子研究所”和“花卉研究所”等科研平台建设，全力推进“新能源开发与利用”、“自动控制”、“数据挖掘”、“数字传媒”、“新品种培育”和“食品安全”等研究方向，服务地方产业发展。积极与企业联合，共同申报工程技术中心、重点实验室、院士工作站和博士后科研工作站等科研平台。第三，提升产学研用协同创新水平。发挥全国首座微排放校园的示范作用，建立新能源供热技术创新战略联盟。依托学校重点学科和重点实验室，与业内知名企业共建工程技术研究中心，加速成果转移、转化，构建成果转化平台。围绕地方优势产业，发挥学校研发资源，聚集高层次人才介入产业链关键环节，形成由创新主导的产业技术联合体。第四，实施科技资源共享计划。在保障学校教学科研需求的基础上，实施科技资源对社会开放共享计划，发挥学校教育科研优势，开展科学普及工作，培育、培训地方专业人才。建立、完善教育科研设施与仪器开放共享的管理制度和网络信息平台，全力打造微排放园区循环经济教育示范基地。继续向社会开放科研平台，发挥学校社会服务、文化传承与创新育人的职能，提升学校的社会影响力。

五、以立德树人为根本，深化教育教学改革

21. 构建“四位一体”的德育体系。第一，加强思想引领，做好思想政治教育载体建设。坚持立德树人核心任务，重点打造“历山开讲啦”、“党员、入党积极分子示范岗”等品牌，采用典型引导、论坛交流等形式，强化思想政治教育。构建以学业导师、班主任为主体的德育工作队伍。充分发挥新媒体作用，2017年前开通学生处微信公众号，2019年前开通各团总支微信公众号，鼓励各党支部书记、班主任开通个人微信公众号、微博，充分利用线上线下模式进行学生思想政治教育。第二、整合学生事务流程，完善服务方式。2020年前建成学生事务服务大厅，整合学生事务内容，确保各项工作流程化。第三、强化综合能力培养，建设第二课堂成绩单。以职业胜任能力为导向，构建必备综合能力框架，建成第二课堂成绩单，利用成绩单的形式，对学生综合素质、综合能力进行引导。推进志愿服务与实践学分认证制度，发挥实践育人作用。建立“市校共建”社会实践模式，三年内在青州市及周边设立十个社会实践基地，提高学生实践能力和综合素质。第四、加强学生工作队伍建设 。加强班主任的选拔与培养，改进班主任考核、激励机制，明确政策导向。第五、加强学生自管队伍建设，推进学生自主管理。加强校学生会、社团联合会干部培训，落实学生干部寒暑假培训制度，为学生自治管理打下基础。加强完善校、院两级学生社团管理，强化社团导师制。完善学生党员示范制度和学生辅导员制度，使其成为学生自主管理的重要力量。尊重学生民主权利，通过学生代表大会等形式，鼓励和推动学生参与学校管理。第六、强化制度育人，重点打造文化育人品牌。通过修订《学生手册》建立完善的学生工作制度。打造校园文化活动品牌，在“五四青春艺术节”、“科技文化节”等品牌的基础上，围绕提高学生职业素养、公民素养打造五个校园精品活动品牌。发挥社团在学生专业素质与综合素质提升中的作用，实现“一专业一社团”的目标，由社团组织参加国家级、省级赛事。

22. 改进教学内容和方式。更新教学内容、凝练核心课程、提高课程质量，形成通识教育和专业教育相互衔接、相互支撑的课程体系。改革体育和艺术教育，增强学生体质和文化素养，促进学生全面发展、个性发展。创新教学方式、方法，构建自主学习、多元学习模式，完善学习方式，发挥在线课程作用，加强慕课、微课和混合式课程建设和教育信息化建设，增强学生运用网络资源学习的能力。文科专业鼓励讨论式、探究式、参与式教学，大力提倡案例教学。工科专业积极探索“工学结合”、“理论学习、实践实训和顶岗实习相结合”、“产学研用一体化”等应用型人才培养模式。强化实践育人环节，增加实践教学比重，确保各类专业实践教学必要的学分（学时）。配齐配强实验室人员，提升实验教学水平。组织编写一批优秀实验教材。加强实验室、实习实训基地、实践教学共享平台建设，重点建设一批省级实验教学示范中心、大学生校外实践教育基地和实训基地。加强实践教学管理，提高实验、实习实训、实践和毕业设计（论文）质量。支持学生参加企业创新等活动。广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明、勤工助学等社会实践活动。根据各实践育人环节规定的要求，加强对实践育人的质量监控和对指导教师教学质量的考评，进一步完善学生实践成绩的评定考核办法，全面提高实践育人质量。

23. 建立多元育人模式。第一、和上海交通大学、山东大学、山东理工大学、山东建筑大学等国内高校建立校际联盟、专业联盟，互派教师、互换学生。第二、鼓励学生跨学科、跨专业选修课程，满足多样化学习需求。第三、主动积极地与行业企业共同建设专业，共同制定人才培养方案，共同开发课程，共建实习实训基地。学校与潍坊市益都中心医院达成合作协议，校企合作联合培养护理类人才；与新奥集团校企合作培养城市燃气人才；与山东省太阳能行业协会合作培养新能源工程人才等等。第四、在中外合作育人方面，加强与新加坡南洋理工大学、澳大利亚皇家理工大学、墨尔本大学、巴基斯坦信息技术学院、拉合尔大学等国外友好高校合作，利用国际优质教育资源，创新国际化人才培养模式。

24. 强化创新创业教育。首先，坚持把创新精神、创新意识和创新创业能力作为评价人才质量的重要标准，建立跨学院、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科单一型向多学科融合培养转变，促进创新创业教育与专业课教学的有效衔接、有机融合。开设研究方法、学科前沿、创新基础、就业创业指导等方面的必修和选修课程，建立依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群，设立大学生创业园和创业孵化基地，设置创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，2017年学校设立创业学院。提高实践课比重，工科类专业实践学分比例逐渐达到30%以上，人文社科类专业达到20%以上。强化校院两级就业工作机制，加强就业创业工作考评。进一步完善就业创业服务体系，健全大学生创业指导服务机构，推进信息化建设。指导学生做好职业生涯规划，做好毕业生特色服务和多元化帮扶，增强就业竞争力。拓宽就业领域，落实国家各类基层就业项目，推进就业创业。健全就业工作预警机制，促进就业与招生、培养的联动。实施弹性学制，允许学生休学创业，修业年限最长可延至8年，对完成规定学业的学生及时核发学业证书，按学期审核学位授予资格、办理就业报到手续。其次，大学是创新创业人才的培养场所和创新成果的诞生地，高校的创新创业教育是创意转化为现实价值的纽带，是引导市场资源配置的信号，更是驱动社会发展的重要引擎。创新创业教育的实质是实现对“人”的教育，而不是对“项目”的教育。创新创业教育实践中一定要确立学生的主体地位，重视学生的切身体验和主观感知，重在提升学生的创新精神和创业能力。第三，创新创业型大学核心特征是强调教学、科学和社会服务三大功能交叉融合，高校、产业和社会的紧密合作，以高校创新力驱动社会进步。最后，建立教师评价和学生激励机制，形成可持续发展。创新创业教育要深入推进，应该解决两个层面的问题，第一是学生的问题。当前国家出台了休学创业的好政策，但是很多配套政策还要跟上。第二是教师的问题。一方面要优化校内教师学术评价机制问题，使专业教师有动力做好学生创业辅导和产学研一体化工作。另一方面，外聘社会导师不宜广撒网，更要注重筛选；不能只靠待遇，应借鉴国际经验如设置实践教授等岗位来鼓励企业家真正参与，确实将一批对学生培养怀有热情，也有一定经验的企业家纳入大学参与创新创业人才培养的全过程。

六、以师德学养为核心，加强教师队伍建设

25. 完善师德建设体系。制定师德培养计划及方案；建立健全师德档案制度，完善奖惩机制，明确师德义务和要求；建立师德评价体系和师德监督机制，健全教师评教及教学治理跟踪体系，进一步发挥教学督导处的作用。

26. 加强师德建设，营造良好的教风和学术氛围。建立健全师德建设的组织保障体系，加强对师德建设工作的领导、统筹与协调。成立由学校党政主要领导任组长，各二级学院（部）、相关职能部门及单位主要负责人为成员的学校师德建设工作领导小组，制定师德建设规划，不断完善师德建设相关制度、考核和评价体系，做好相应的组织实施工作。第一，把师德建设纳入师资队伍建设，制定师德培养计划和方案，落实青年教师导师制，以社会主义核心价值观教育、理想信念教育、法制教育和职业道德教育为切入点适时举行师德专题教育培训。第二，建立健全师德档案制度，完善奖惩机制，明确师德义务和要求。继续对师德优秀的教师给予表彰奖励，增强其荣誉感，并与晋升、评聘、考核挂钩。第三，建立师德评价体系和师德监督机制，使教师真正做到教书育人，为人师表，遵循学术道德。引导教师跟随时代发展步伐，更新观念，树立现代教育思想，不断提高师德修养，增强实施素质教育、创新教育的自觉性。

27. 加强教师培养培训。进一步解放思想，创新观念，多途径提高教师的教学、科研和信息技术应用能力。在培育上下功夫，采取各种有效措施，培养一批具有国际视野、创新活力、发展潜力的高素质青年后备人才。以中青年教师为重点，继续推行学历提高工程，鼓励和引导在职攻读博士学位，在进修经费和待遇方面给予优惠政策，不断提高师资队伍学历层次，提升专业水平、教学能力和科研能力。在引进上寻突破，加大政策投入力度，加强与海内外高等学校、研究机构、企业以及各类人才机构的联系，实行“走出去，引进来”战略。加大“双师双能”型教师和教学名师的培养力度，鼓励青年教师到企业参加生产实践锻炼，加大力度实行以提升动手实践能力为目的的到合作企事业单位上岗实训的教师培训、挂职锻炼提升、开辟教师国内外访学、双语培训等的有效途径，打造一支“双师双能”型教师队伍。出台相关激励政策，鼓励和资助“双师双能”型教师进行业务进修、交流培训、项目开发等，搭建“双师双能”型教师队伍建设的良好平台。力争到2020年，具有“双师双能”型教师占教师总数的50%。

28. 加快引进海内外高层次人才。为全面实施“质量立校、特色兴校、人才强校”的战略，切实提升学校核心竞争力和综合实力，吸引更多优秀的高层次人才来校工作，集聚一支优秀的学科领军人才、学科带头人和学术骨干队伍，为学校建设地方高水平特色大学提供强大的人才支撑，结合学校实际，着重引进一批活跃在国际学术前沿，具有国际一流水平的海内外高技术人才，满足学校长期战略化发展的需求。对于引进的高技术人才，切实完善人才配套政策，根据引进的人才类别层次，按有关规定给予创业启动资金、科研启动资金、科研经费、安家补贴、子女入学等支持，积极吸纳、培养、用好、留住各类人才，特别是高层次领军人才及其团队。

29. 健全教师考核评价体系。优化岗位聘任与考核，完善职称评审与聘任机制。以激励为主线，优化岗位聘任与考核机制，加强监督检查，切实保证考核工作公平、公正，建立充分体现人才价值的激励机制；严格绩效考核，通过贡献和水平来调节薪酬；以质量为导向，调整完善现有的各类专业技术职称晋升办法，建立科学的晋升机制；以岗位的特点和要求，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的分类分级考核指标体系。

七、“开门办学”以拓展丰富教育资源

30. 拓展国际合作空间，做强国际化发展与合作平台。借力国家“一带一路”战略，善用联合国教科文组织、孔子学院、中国教育国际交流协会、APEC教育部长组织、高等教育与发展区域中心等重要平台，积极参与国际论坛，发起成立区域性应用型大学联盟。设立国际交流专项发展基金和奖励基金。高标准建设学校国际交流中心，设立国际交流学院，扩大留学生规模。开拓境外师资和技术培训，探索在有条件的国家和地区联合办学，力争实现规模化的教育输出。

31. 推进市校合作共赢。加强市校合作，有利于发挥各自优势，有利于特色学院建设、创新人才培养、创新成果转化等方面的工作取得新的突破。学校根据教育部、省教育厅关于大力培养应用型人才的有关文件精神，遵照青州市委市政府有关大学科技园区发展的指示，学校与潍坊市益都中心医院合作培养高级护理人才，为地方经济和社会发展做出积极贡献。今后学校还会继续推进市校合作、校企合作的办学模式，为学校人才培养提供更加优越的条件。

32. 发挥“产学研用一体化”办学优势，探索“校企协同发展”新机制。推进产学研用协同育人是提升高校人才培养质量和办学实力的重要途径，其中协同力最强的“产学研用一体化”办学模式最具优势。依托禄禧集团在地产、酒店、教育、新能源、城市燃气等各领域颇有影响力的经营实体和十多年的管理积淀，结合学校经管、人文、新能源工程、传媒等学科建设及发展规划，统筹设计、创新机制、拓宽路径，建设“产学研用一体化”协调育人的创新实践平台。充分发挥校内实训车间和“全国首座微排放校园”的实践教学条件，改变理论与实践相脱节的教育现状，提高工科学生解决实际问题的能力，探索创新培养应用型人才的新途径。学校向社会开放校内平台，鼓励二级学院积极开展校企合作办学，促进人才培养、科研创新、学科专业建设与产业发展相融合，全面增强服务经济社会发展能力。到2020年前，每个学院(学科)至少立足一个相关行业，在学校与地方政府的支持下，建成产学研合作品牌基地。

八、完善综合改革保障机制

33. 探索开放多元的质量监控与评价体系。第一，建立以人才培养、科学研究、社会服务和文化传承为主要指标的学校综合评价体系。由学校迎评办公室牵头，组织教务处、学生处、科研处、招生就业处以及各二级学院实施年度专业评估、本（专）科教学工作审核评估和科研水平评价。建立体系完整、运行良好的人才培养质量信息反馈系统、教学质量监控体系。第二，改革评价方式，以学校自评估为主，积极探索学生及家长评价、同行评价、社会评价和第三方评价。学校考核二级学院，二级学院评价学校机关处室，月月有评价，有意见必整改。第三，建立校际对照评测制度，通过比较，发现不足，或者得到启发，适时调整人才培养的方向。第四，建立教学巡视检查考核制度。学校教学督导处对全校教育教学工作进行巡视检查，开展教学工作评价检查，听课、说课、教研活动和教学技能培训常态化。

34. 争取财政经费投入。针对财政经费对学校的建设和发展投入严重不足的现状，充分发挥学校办学优势，整合校内外资源以特色优势项目争取财政资金支持。学校的综合改革具有动力充足、协同力强、灵活度高和改革彻底等优势，积极争取得到应用型高水平高校建设工程和优势特色专业发展支持计划、创新创业教育示范中心、开放式大型实验教学中心建设工程和大学生创新创业训练计划、泰山学者优势特色学科人才团队支持计划、高校青年教师成长计划、高校优势特色学科人才团队培育计划和高等学校协同创新计划的支持。

35.优化资源配置。整合资源，突出重点，定期全面清查全校资产，杜绝各种资源浪费、管理混乱现象，优化资源配置，对重点领域重点配置资产，对学校的特色项目如微排放校园建设专项资金，加大对实训车间、实验设备、科研机构以及学生实习场所等资金扶持，为学校发展成为有特色的应用型大学打造良好的基础。健全“统一领导、分级管理、责任到人”的校院两级资产管理模式，充分发挥二级学院的积极性，从源头上明确管理者和使用人的直接责任。

36. 丰富筹资渠道。调整设置特色专业，提高自身实力，提升社会声誉，增加对生源的吸引力，扩大生源，提高收入。按规定适度提高学费和住宿费标准。完善校友会、教育发展基金会，发挥基金会吸纳社会资金支持办学。

37. 建立综合改革的推动机制。学校领导深刻认识到综合改革的意义，高度重视综合改革工作，强化制度保障,努力协调各方自觉主动作为，探索综合改革的思路和举措,加强领导，统筹安排，周密部署，稳步推进，狠抓落实。第一，加强组织领导。成立综合改革领导小组，负责指导全校综合改革工作，组织协调、督促落实。在学校综合改革领导小组的指导下，各学院和各部门由第一责任人落实各项改革工作。第二，鼓励改革创新。突出问题导向，不固守既有政策，不拘泥现状形式，鼓励在法律法规框架内大胆探索，用改革的办法破解遇到的难题，推进政策、体制、模式等创新。第三，加强学校综合改革工作监督检查。积极引进外援，成立综合改革专家组，负责学校综合改革的规划、过程评估和指标考核。第四，积极营造学校综合改革舆论氛围。充分利用学校网站、广播、微信公众号等校内传播媒介，报道学校综合改革的亮点和成效，加强舆论宣传和引导，为综合改革营造良好的舆论氛围。第五，狠抓改革工作落实情况。认真细化、分解学校综合改革任务，明确改革事项、完成时限和责任单位，制定综合改革时间表和路线图，确保各项改革工作目标和任务落到实处。

二〇一六年八月